Rekabet Kurulu [Kurul] tarafından Nadirkitap Bilişim ve Reklamcılık A.Ş.’nin rakip aracı hizmet sağlayıcılar vasıtasıyla ürünlerini pazarlamak isteyen satıcı üyelerinin verilerini kendilerine sağlamayarak rakip teşebbüslerin faaliyetlerini zorlaştırmak suretiyle hâkim durumunu kötüye kullandığı iddiası kapsamında 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesinin ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak yürütülen soruşturma neticesinde 07.04.2022 tarih, 22-15/273-122 sayılı karar ile Nadirkitap Bilişim ve Reklamcılık A.Ş.’ye satıcı üyelerinin www.nadirkitap.com’a yükledikleri kitap verilerine erişimi ve bu verilerin taşınabilirliğini haklı bir gerekçe olmadan engellemek suretiyle 4054 sayılı Kanun m. 6 çerçevesinde hâkim durumunu kötüye kullandığına ve idari para cezası verilmesine karar verilmiştir.
Kurul tarafından yapılan duyuruya göre;
- Nadirkitap Bilişim ve Reklamcılık A.Ş.’nin ikinci el kitap satışına aracılık sağlayan platform hizmetleri pazarında hâkim durumda olduğuna,
- Nadirkitap Bilişim ve Reklamcılık A.Ş.’nin, satıcı üyelerinin www.nadirkitap.com’a yükledikleri kitap verilerine erişimi ve bu verilerin taşınabilirliğini haklı bir gerekçe olmadan engellemek suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesi çerçevesinde hâkim durumunu kötüye kullandığına,
- Bu gerekçeyle Nadirkitap Bilişim ve Reklamcılık A.Ş.’ye 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ile Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesinin birinci fıkrasının [b] bendi, ikinci fıkrası ve üçüncü fıkrasının [a] bendi uyarınca 2021 yılı gayrisafi gelirleri üzerinden takdiren 346.765,63 TL tutarında idari para cezası verilmesine,
- Son olarak, Kurul satıcı üyelerden talep gelmesi halinde Nadirkitap Bilişim ve Reklamcılık A.Ş.’nin satıcı üyelere kitap envanter verilerini doğru, anlaşılabilir, güvenli, eksiksiz bir şekilde, ücretsiz ve uygun formatta sağlamasına,
karar vermiştir. Dijital ekonomide yer alan farklı iş modelleri ve faaliyetler dikkate alındığında “verilerin” rekabet hukuku kapsamındaki öneminin tekrar altı çizilmiştir. Bu çerçevede verinin doğru, anlaşılabilir, eksiksiz ve ücretsiz şekilde sağlanması hususunun dijital ekonomide hâkim durumda bulunan teşebbüsler için dikkate edilmesi gereken bir diğer önemli husus haline geldiği kanaatindeyiz. Özellikle rekabet uyum programları kapsamında dijital teşebbüslere ilişkin “veri” odaklı değerlendirilmelerin yapılması, teşebbüsler nezdinde yürütülmesi olası rekabet soruşturmalarında lehe etki edecektir.
