Alman Rekabet Kanunu [§19A GWB] gereğince verilen dijital ekonominin piyasa ağalarından [gatekeeper] biri olan Alphabet/Google hakkındaki karar[1]:
Bundeskartellamt [Alman Rekabet Otoritesi] 30.12.2021 tarihli kararı ile Alphabet Inc., Mountain View, USA‘in- dolayısıyla bağlı şirketi olan Google‘ın- büyük dijital şirketler için kabul edilen “genişletilmiş kötüye kullanım denetimine” tâbi olduğuna karar verdi. Zira Alman Rekabet Otoritesinin kararına göre Google’ın, Ocak 2021’de yürürlüğe giren Alman Rekabet Kanunu [§19a GWB] kapsamında pazarlar arasındaki rekabet için büyük önem taşıdığı [paramount significance across markets] kabul edildi[2].
Ocak 2021’de yürürlüğe giren Alman Rekabet Kanunu [§19a GWB] kapsamında getirilen yeni hüküm, Bundeskartellamt’ın özellikle büyük dijital şirketlerin piyasadaki uygulamalarına karşı daha erken ve daha etkili bir şekilde müdahale edebilmesini sağlamaktadır. Alman Rekabet Otoritesi bu değişiklikle birlikte büyük dijital şirketleri izlemek için yeni bir araca sahip olmuştur. Bu kapsamda Bundeskartellamt, yeni değişiklikle getirilen iki aşamalı yaklaşımın ilk aşamasını yerine getirmiştir. Bunun sonucu olarak artık Bundeskartellamt, bu karara dayanarak Google‘ın belirli rekabet karşıtı uygulamalarına karşı ikinci aşama kapsamında doğrudan harekete geçebilecektir.
Bundeskartellamt’ın ilk aşamaya ilişkin kararı, beş yıl ile geçerlidir. “Rekabet açısından mukayese kabul etmez bir şekilde üstün olan ve piyasayı kapsayan teşebbüslerin kötüye kullanıcı davranışları” başlıklı §19a/2 GWB’de belirtildiği üzere bu 5 yıllık süre içerisinde Google piyasadaki davranışları yönünden sadece ikinci aşama kapsamında kötüye kullanım denetimine tâbi olacaktır. Google’a ilişkin verilen bu karar çerçevesinde Bundeskartellamt, hâlihazırda Google‘ın kişisel verileri işlemesine ilişkin hususları incelemeye başladıklarını ve Google News Showcase sorununu daha ayrıntılı olarak ele almaya başladıklarını da vurgulamıştır.
[1] İlgili karar metninin özeti için bkz. [https://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Entscheidung/EN/Fallberichte/Missbrauchsaufsicht/2022/B7-61-21.pdf?__blob=publicationFile&v=6, erişim 05.01.2021].
[2] Bundeskartellamt’ın ilgili haber yazısı için bkz. [https://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Meldung/EN/Pressemitteilungen/2022/05_01_2022_Google_19a.html, erişim 05.01.2021].
